Η κίνηση της Κίνας προς ένα μέλλον χαμηλών εκπομπών άνθρακα και προκλήσεις

Το 2021 πιθανότατα θα μείνει στην ιστορία ως την αρχή της εποχής της απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές της Κίνας.

Μετά τη δέσμευση του Προέδρου Xi Jinping τον Σεπτέμβριο του 2020 ότι οι εκπομπές άνθρακα θα κορυφωθούν έως το 2030 και η ουδετερότητα του άνθρακα θα πρέπει να επιτευχθεί έως το 2060, η απαλλαγή από τον άνθρακα έχει γίνει κορυφαία προτεραιότητα στην κινεζική κοινωνία. Ως αποτέλεσμα, από τις αρχές του 2021, ένας άνευ προηγουμένου αριθμός δράσεων για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές εισήχθη από τους κινέζους φορείς χάραξης πολιτικής και τη βιομηχανία.

Κύμα μέτρων απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές

Η κεντρική κυβέρνηση της Κίνας είναι ο βασικός μοχλός πίσω από το κύμα ενεργειών για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές. Στις 24 Οκτωβρίου, η κεντρική κυβέρνηση εξέδωσε οδηγίες εργασίας ανώτατου επιπέδου σχετικά με τις ενέργειες που πρέπει να αναληφθούν. Στη συνέχεια, στο COP-26 στη Γλασκώβη, η Κίνα υπέβαλε στη γραμματεία της UNFCCC έγγραφα σχετικά με τις εθνικά καθορισμένες συνεισφορές της (NDC) και τις μακροπρόθεσμες στρατηγικές ελέγχου των εκπομπών της.

Δύο ημέρες αργότερα, στις 26 Οκτωβρίου, το Κρατικό Συμβούλιο ανακοίνωσε ένα σχέδιο δράσης για τις εκπομπές άνθρακα που κορυφώνονται έως το 2030, το οποίο σκιαγράφησε συγκεκριμένους στόχους για τους τομείς της ενέργειας και της βιομηχανίας, συμπεριλαμβανομένων του χάλυβα, των κατασκευών, των μεταφορών και της κυκλικής οικονομίας.

Στις 16 Ιουλίου, εγκαινιάστηκε επίσημα το εθνικό σύστημα εμπορίας εκπομπών άνθρακα. Αυτό σηματοδότησε την έναρξη του εθνικού συστήματος εμπορίας για τη μεγαλύτερη αγορά εμπορίας εκπομπών στον κόσμο. Φέτος το σύστημα εμπορίας απευθύνεται στον τομέα της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και αντιπροσωπεύει περίπου το 40 τοις εκατό των συνολικών εκπομπών άνθρακα της Κίνας. Η κυβέρνηση επανέλαβε ότι το σύστημα συναλλαγών θα καλύψει τη βιομηχανία χάλυβα πριν από το 2025.

Πρόγραμμα απανθρακοποίησης του χάλυβα

Ο χάλυβας είναι ένα από τα κεντρικά σημεία της φιλοδοξίας της κυβέρνησης για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές. Εκτός από τις εθνικές πολιτικές, εισήχθησαν μέτρα ειδικά για τον χάλυβα το 2021. Ένα λεπτομερές σχέδιο δράσης αφιερωμένο στην κορύφωση των εκπομπών άνθρακα στη βιομηχανία χάλυβα είναι σχεδόν έτοιμο και αναμένεται να δημοσιοποιηθεί σύντομα.

Το 2021, το πιο σαφές μέτρο που έλαβε η κυβέρνηση για να περιορίσει τις εκπομπές χάλυβα ήταν το ανώτατο όριο στην παραγωγή χάλυβα, το οποίο ορίζει μια εντολή μη ετήσιας αύξησης της παραγωγής χάλυβα σε σύγκριση με το 2020. Σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία της NBS, ένα άμεσο συγκεκριμένο Το αποτέλεσμα είναι ότι το 2021 η παραγωγή ακατέργαστου χάλυβα της Κίνας μειώθηκε κατά 31,9 Mt σε 1032,8 Mt, σημειώνοντας την πρώτη πτώση από έτος σε έτος τα τελευταία έξι χρόνια.

Για να μειώσει περαιτέρω την εγχώρια παραγωγή χάλυβα, το Υπουργείο Οικονομικών αποφάσισε να περιορίσει τις εξαγωγές προϊόντων χάλυβα καταργώντας τις φορολογικές εκπτώσεις για τις εξαγωγές των περισσότερων προϊόντων χάλυβα από την 1η Μαΐου. Σύμφωνα με την ανακοίνωση, θα εξαλειφθούν πλήρως οι φορολογικές εκπτώσεις για φύλλα ψυχρής έλασης, ρόλους με έγχρωμη επίστρωση, ρόλους θερμής έλασης, ράβδους υψηλής κραματοποίησης, σωλήνες χωρίς ραφή, φύλλα ανοξείδωτου χάλυβα και πλάκες, από το προηγούμενο 13%. Ο δασμός για τις εξαγωγές χυτοσιδήρου μειώθηκε από 10 τοις εκατό σε 15 τοις εκατό και ο εξαγωγικός δασμός για τα σκραπ χάλυβα παραμένει αμετάβλητος στο 40 τοις εκατό.

Μεγιστοποίηση χρήσης σκραπ και κυκλική οικονομία

Οι κινέζοι φορείς χάραξης πολιτικής είναι πολύ πρόθυμοι να μεγιστοποιήσουν τα σκραπ χάλυβα για να αντικαταστήσουν το σιδηρομετάλλευμα για τη μείωση των εκπομπών άνθρακα από τη βιομηχανία χάλυβα. Τον Ιανουάριο του 2021, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Τεχνολογίας Πληροφορικής (MIIT) δημοσίευσε οδηγίες για την ανάπτυξη υψηλής ποιότητας της βιομηχανίας χάλυβα, η οποία θέτει ως στόχο την αύξηση της εγχώριας προμήθειας σκραπ χάλυβα σε 300 Mt/a έως το 2025 από 260 Mt το 2020.

Τον Ιούλιο, η Εθνική Επιτροπή Ανάπτυξης και Μεταρρυθμίσεων (NDRC) ανακοίνωσε ένα σχέδιο για την ανάπτυξη της κυκλικής οικονομίας κατά τη διάρκεια του 14ου πενταετούς σχεδίου (2021-2025), το οποίο ανεβάζει τον στόχο για εγχώρια προμήθεια σκραπ χάλυβα σε 32{{ 11}} Mt/a έως το 2025 για να αυξηθεί η συμβολή του σκραπ στη συνολική παραγωγή ακατέργαστου χάλυβα στο 30 τοις εκατό από μόλις 10 τοις εκατό το 2020. Η Κίνα εισήγαγε απαγόρευση στις εισαγωγές σκραπ χάλυβα τον Ιούλιο του 2019, η οποία καταργήθηκε εν μέρει από τον Ιανουάριο του 2021. οι πραγματικές εισαγωγές σκραπ χάλυβα το 2021 ήταν μόνο 0,56 Mt για διάφορους λόγους, που είναι πολύ χαμηλότερο από το ανώτατο όριο των 13,69 Mt το 2009.

Πρωτοβουλίες ένωσης και χαλυβουργικών εταιρειών

Ως βιομηχανική ένωση, η China Iron and Steel Association (CISA) διαδραματίζει ενεργό ρόλο σε αυτό το πρόγραμμα απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές. Τον Απρίλιο του 2021, μια νέα Συντονιστική Επιτροπή Χαμηλών Ανθρακών δημιουργήθηκε από την CISA με 360 μεμονωμένους εμπειρογνώμονες από κινέζους παραγωγούς χάλυβα, πανεπιστήμια και ερευνητικά ιδρύματα. Η CISA έχει οργανώσει εκπαιδευτικές συνεδρίες για τις εκπομπές άνθρακα και έχει θέσει σχετικά βιομηχανικά πρότυπα για τις εκπομπές χαμηλών εκπομπών άνθρακα.

Οι κινεζικές χαλυβουργίες λαμβάνουν επίσης συγκεκριμένες ενέργειες για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές. Το 2021 τέσσερις κορυφαίες κινεζικές εταιρείες χάλυβα, η China Baowu Group, η μεγαλύτερη χαλυβουργία στον κόσμο, η HBIS Group, η Ansteel Group και η Baotou Steel Group, ανακοίνωσαν τον οδικό τους χάρτη για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές έως το 2050. Ο Όμιλος HBIS έχει θέσει έναν φιλόδοξο στόχο να μεγιστοποιήσει τις εκπομπές άνθρακα έως Το 2022, και ο όμιλος China Baowu ανακοίνωσε την κορύφωση των εκπομπών έως το 2023. Τον Νοέμβριο, ο όμιλος China Baowu ξεκίνησε την Παγκόσμια Συμμαχία για Καινοτομία Μεταλλουργίας Χαμηλών Ανθρακών και ο προϋπολογισμός της συμμαχίας χρηματοδοτεί τα πρώτα 25 έργα Ε&Α.

Ο Όμιλος HBIS κατασκευάζει μια μονάδα DRI {{0}},60 Mt/a με υδρογόνο στην πόλη Xuanhua της Βόρειας Κίνας και η δυναμικότητα σχεδιάζεται να διπλασιαστεί μέσα σε λίγα χρόνια. Ο όμιλος Jianlong, ο δεύτερος μεγαλύτερος ιδιωτικός κατασκευαστής χάλυβα στην Κίνα, ξεκίνησε επίσης ένα έργο απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές θέτοντας σε λειτουργία ένα εργοστάσιο DRI 0,30 Mt/α υδρογόνο στην Εσωτερική Μογγολία της Βόρειας Κίνας τον Απρίλιο του 2021.

Προκλήσεις στο μέλλον

Παρά το νέο ρυθμιστικό πλαίσιο και τις πολλές πρωτοβουλίες, υπάρχουν ακόμη ορισμένες προκλήσεις για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές της κινεζικής βιομηχανίας χάλυβα. Αυτά περιλαμβάνουν:

• πολύ υψηλό μερίδιο της παραγωγικής ικανότητας BF-BOF με βάση το σιδηρομετάλλευμα και του νέου στόλου υψικαμίνων,
• την ποιότητα του σκραπ χάλυβα εκτός από το ζήτημα της ποσότητας,
• την ετοιμότητα της παροχής δεδομένων εκπομπών άνθρακα για αναφορά και εμπορία εκπομπών,
• τη χρηματοδότηση της απαλλαγής από τον άνθρακα της βιομηχανίας χάλυβα, η οποία μπορεί να απαιτήσει περισσότερα από 3 τρισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ μεταξύ 2022 και 2050,
• την επιβράδυνση της οικονομίας που μπορεί να μειώσει τα κίνητρα για απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές τα επόμενα χρόνια.

Ωστόσο, δεν υπάρχει αμφιβολία σήμερα ότι η κινεζική κοινωνία συνειδητοποιεί ολοένα και περισσότερο την ανάγκη μείωσης των εκπομπών για τη μείωση της ρύπανσης στην Κίνα. Για τη βιομηχανία χάλυβα, ένας συνδυασμός κανονισμών, αυξημένης χρήσης παλιοσίδερων, βελτιώσεων απόδοσης και ανάπτυξης πρωτοποριακών τεχνολογιών θα πρέπει να οδηγήσει σε ένα μέλλον χαμηλών εκπομπών άνθρακα.